3月29日，海南省住建厅、省委人才发展局联合出台《关于完善人才住房政策的补充通知》(以下简称《通知》)，从购房资格和信贷支持两方面对原人才住房政策进行完善，放宽引进人才购房资格和信贷要求。

　　这是继今年1月4日海口市进一步放宽人才落户的学历、年龄等条件后更大范围的放松人才落户政策，因城施策促进房地产市场平稳健康发展。

　　人才购房资格类型放宽，将带来一定购房需求

　　此次对于购房资格的放宽的人才类型放松包括三类：

　　第一类总部企业人才，购房政策享受本地居民同等待遇。既从原来可购一套房放宽至可购两套房。

　　第二类经备案的综合型总部企业、区域型总部、高成长型总部、跨国公司地区总部、国际组织（机构）地区总部、招商项目单位，其家庭成员（含本人、配偶和未成年子女）在海南无住房且2018年5月13日后无购房记录的，本人可在海南购买1套住房。

　　第三类高层次人才以及公开招录的省公务员、省事业单位、法定机构人员，其家庭成员（含本人、配偶和未成年子女）在海南无住房且2018年5月13日后无购房记录的，本人可在海南购买1套住房。

　　此外鼓励金融机构对引进人才发放商业性个人住房贷款的利率予以优惠。鼓励商业银行向住房租赁企业提供低息贷款，降低人才租赁住房成本。

　　此次的政策放宽了可落户的人才类型，且在商业贷款方面给予优惠，将会在短期内释放大量的购房需求。

　　2018年政策全方面收紧情况下，人才新政给楼市带来新的支撑

　　海南历年楼市的调控政策基本与中央一致，2018年在中央提出房住不炒，差别化调控的基础导向下，2018年1月出台史上较严土地政策；2018年4月海南省发布政策实施区域限购，遏制岛内投机需求；

　　2018年8月对商品住宅备案严格管理，三亚实行限时网签，海口要求核算成本，重申备案价；2018年9月发布整治房地产市场乱象行动方案，处罚房地产市场违法违规行为。

　　从供应至需求端全方位封锁楼市，遏制投机行为。2019年在因城施策、分类指导的趋势下，海南从自身情况出发，发布放宽引进人才购房资格和信贷要求的通知。

　　该政策降低了购房门槛，一定程度上在短期内扩大了购房需求，有助于楼市交易，促进房地产市场发展。

　　图：2018年以来海南省发布政策情况

经济下行压力下，吸引、留住人才，推动自贸区发展

　　本次的《通知》出台目的在于放宽人才落户条件，进一步优化营商环境，鼓励和支持引进总部企业，积极创造良好的人才居住环境，为海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设提供强有力的人才支撑。

　　从海南省经济层面上看，海南省GDP增速持续走低，2018年GDP同比增速放缓至5.80%，经济下行压力大，产业结构仍待优化，海南省希望通过自贸区建设推进经济发展，推动城市的转型升级。

人才新政将促进省内房地产开发投资发展，增强房企信心

　　从房地产开发投资角度看，自2018年4月海南省发布全域限购的政策以来，海南省房地产开发投资累计同比增速断崖式下跌，截止到2019年2月，同比增速已跌至-35.3%。

　　房企对海南市场预期严重下跌，信心不足。

　　同时，由于政策调控收紧，土地供求也在近两年大幅下滑。全域限购一方面遏制了岛内的投机需求，另一方面也打击了房企在海南发展的预期及信心。

2018年新房市场承压,人才放宽政策或带来新的动力

　　以海口市为例看海南新房市场成交情况，受2018年房地产各方面调控政策收紧从严的影响，2018年新房成交面积128.36万平方米，同比2017年下跌62.37%。

　　成交均价1407元/平方米，价格涨幅43%。整体呈现量跌价涨的态度。

　　从月度的数据来看，上半年表现优于下半年。2018年8月海南对商品住宅备案网签实行严格管理，8月之后商品房成交面积骤减。

　　受政策严格调控，短期内新房市场动力不足，新房市场承压。受人才放宽政策的影响，将释放一定的购房需求，或给新房市场带来新的动力。

　　海南放宽引进人才购房资格和信贷要求基于自贸区发展建设的需要，不仅能吸引人才发展自身经济、产业，同时也能对本地楼市起到提振需求的作用，实现良性发展。

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